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              錨定東部樞紐能級 打造灣區產業高地

              2022-06-06 來源: 增城日報
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                增城,地處粵港澳大灣區核心區域、廣深兩大都市圈銜接節點,是穗港深黃金走廊和廣深港澳科技創新走廊的重要組成部分。

                銳意改革,破舊立新。在奮進新征程的偉大航程上,增城始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞廣州東部樞紐功能定位,以國家級增城開發區、國家城鄉融合試驗區“兩區”帶動,高標準規劃建設廣州東部樞紐、廣州東部公鐵聯運平臺,全面推進產城融合,協調推動一、二、三產業發展,聚力打造大灣區產業聚集新高地。

                打破體制機制桎梏,創新工作方式方法,優化行政審批流程……從城市到農村,從頂層設計到基層落地,一系列改革“組合拳”催生了一個蓬勃發展的增城。

                一組數據直觀展現了增城經濟社會改革發展的成效:2021年,全區實現地區生產總值1267億元、增長10.8%,增速全市第一;2022年一季度,全區實現地區生產總值298.15億元、增長6.3%,增速全市第二,全區經濟實現平穩開局。

                探尋國家級增城開發區的“進位密碼”

                作為廣州三大國家級開發區之一,增城開發區是增城現代化產業發展的主陣地、主戰場,肩負著引領全區經濟高質量發展、打造廣州東部產業新“增長極”的重任。近年來,增城以國家級增城開發區為帶動,通過實施“區政合一”管理體制和“一區多園”發展模式,重塑企業全生命周期的服務鏈條,走出高質量發展新步伐。2021年,增城經濟技術開發區在217家國家級經開區中排名76位,近五年大幅提升113名,躋身全國前80強,各項指標進步明顯,成功邁進全國中上游行列。

                探索“區政合一”,優化創新開發區管理體制。融合管委會和行政區兩方面的優勢,發揮“小政府、大服務、強服務”的體制優勢和特色,增城對開發區管理體制進行系統優化,設置了政策研究、投資促進、企業服務、科技創新、園區發展等5個工作部門,保持精簡高效的特色和涉企服務的優勢,以及其在促進產業集聚和區域經濟發展方面的創新性和高效率。

                實施“一區多園”,推動產業高質量發展。增城堅持產業第一、制造業立區,在充分發揮增城開發區核心區主引擎作用的基礎上,將仙村、中新、寧西等具備良好產業基礎的園區整合并入開發區,推進開發區擴容提質,打造全市重要的先進制造業基地。聚焦以大項目撬動大發展,增城創新招商引資體制機制,著力推動“芯、顯、車”(集成電路、新型顯示、汽車及新能源汽車)三大戰略性新興產業做優做強,以數字化、智能化推動紡織服裝、智能家居等傳統優勢產業轉型升級。

                完善“保姆式”企業服務機制,激發發展新動力。為了進一步挖潛量、促增量,增城建立了“有呼必應”企業服務信息共享平臺,制定產業項目“全生命周期”籌建服務方案,編制項目籌建工作指引,打造“一個平臺、一個方案,一份指引”的“1+1+1”籌建服務體系。通過流程再造、精簡環節、承諾審批、并聯審查等綜合舉措,增城最大限度優化了產業項目籌建機制,推動了籌建工作提速增效,實現“引進即籌建,拿地即開工,竣工即投產”,擦亮增城開發區“審批加速、服務加碼、效率加倍”的“金字招牌”,全面優化提升了企業全生命周期服務效能。

                擘畫廣州東部樞紐新藍圖

                廣州東部樞紐是連接穗莞深黃金走廊上的一顆明珠,更是粵港澳大灣區對內連接、對外輻射的重要樞紐。增城著眼未來,優化廣州東部樞紐功能定位和項目設計規劃,高水平建設廣州東部樞紐,持續提升樞紐能級。

                2022年,增城將聚焦“拓展產業空間載體、促進資源要素串聯聚集”目標,以“土地集中連片開發、促進區域協同發展”為考量,著眼交通、產業、人口、土地等要素,充分考慮軌道、高快速路等交通的便捷性和通達性,資源環境承載能力和國土空間開發適宜性,對新塘周邊200平方公里的公共服務、教育、醫療、交通、產業配套進行統一規劃,釋放更多發展用地空間,為廣州建設先進制造業強市、提升“廣州制造”的競爭力和影響力提供重要支撐。

                描繪產城融合發展的嶄新畫卷

                “南聚北優”,產城融合。2019年底,增城被列入國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區七個區(縣)之一。

                打造荔湖新城城鄉融合發展示范區。圍繞“一湖(荔湖)、一江(增江)、一帶(新鄉村示范帶)、一城(荔湖新城)”發展布局,增城計劃對增城廣場-增城站城市中軸線進行全面規劃提升,創新打造荔湖新城城鄉融合示范區。利用荔湖水利工程34平方公里連片優質土地資源優勢和得天獨厚的自然環境稟賦,該片區將重點發展總部經濟、樓宇經濟、數字經濟、創新經濟,在推動城鄉一體化發展道路上加快探索,力爭交出一份高質量推進城鄉融合發展的答卷。

                打造“生態+康旅”產業發展新高地

                生態是增城一張最亮眼的名片。近年來,增城依托北部生態文化旅游示范區的建設,不斷挖掘文化旅游內涵,持續完善旅游產業體系,旅游業連續保持較快增長的良好態勢,全區旅游美譽度持續提升。

                打造國家級生態型旅游經濟先行探索區。依托廣清接合片區國家城鄉融合發展試驗區平臺,增城積極探索跨區域合作體制機制,充分整合生態文化旅游資源,打造大灣區北部生態文化旅游合作區,力爭成為國家級生態型旅游經濟先行探索區。一方面,增城不斷深化合作區優質生態資源旅游開發,構建多元化生態旅游產品體系,推動城鄉文旅產業協同平臺建設;另一方面,大力拓展“吃住行游購娛”旅游全鏈條,構建智慧旅游服務體系,促進全域旅游智慧化發展。

                向改革要效益,在創新中求發展。增城,錨定東部樞紐能級這一目標,以只爭朝夕的奮斗姿態,向打造大灣區產業高地奮勇前進。


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